On Committee: 深圳中学学代会与校园民主(一)——原来我们还有学代会?

笔者是深圳中学学生代表大会的一名普通学生代表,从去年9月、深圳中学学代会这一全新的校园民主组织建立开始,持续关注学代会工作;然而,学代会之低效、刻板、以及其工作与其目标的不一致性,不得不说令人大开眼界。因此决定写点久违的文字——因为笔者自认这是一个正面影响深中学代会的未来工作的机会。或许能影响到的人有限,然而正如我将在文中讨论的,校园公共事务讨论与民主实践(以下简称校园民主),尽力而为则足矣

文中观点个人性较强,因此笔者尽力尝试基于较为严密的逻辑予以探讨,且观点均为开放性,也欢迎各位的批评指正。希望这篇文章能对深圳中学目前日渐衰微的校园民主,做一点微小的贡献。另外,本文中全部“校园民主”均代指“校园公共事务讨论与民主实践”,请勿代入这一词汇可能的其它含义,以免影响理解,感谢。

Alpha. 什么是学代会?

噗嗤。

我写下第一个节标题的时候确实笑了出来——这是无奈的表现。归根结底,民主实践的缺乏,同样与讨论组织、讨论氛围与公众的脱节,是互相关联、互相促进、互相抑制的。在一个“学代会”这个名字多数学生均不了解的情况下,又何谈鼓吹深圳中学的“校园民主”呢?

因此,这一部分集中于对学代会的简要介绍,以及对其功能的简要探讨。

本段论述基于《深圳中学学生代表大会章程》原文(见深圳中学学生会公众号),笔者对这一文件的理解,以及笔者与学生会、社联、学活等组织的交流与对其的了解。如果其中有一些错误或缺漏,请务必指正!

学生代表大会章程,对于其中问题将在下一篇文章予以讨论

学生代表大会章程,对于其中问题将在下一篇文章予以讨论

Α.1 学代会的形式定义

深圳中学学代会是深圳中学学生参与校园民主的基本形式;其通过班级代表大会的民主集中制体制,可以在针对校园民主的讨论中,进行代表全体学生之民主意志的建议、决策、行动。上述论点的论据直接来源于《深圳中学学生代表大会章程》。

《深圳中学学生代表大会章程》

第一条 深圳中学学生代表大会(以下简称学代会)是全体学生在校党委领导、团委指导下行使民主权利和参与学校民主管理的基本形式,是拓宽学校和学生联系的重要渠道。

第三条 学代会的基本任务:

(二)积极倡导和鼓励我校学生进行自我服务、自我管理、自我教育,培养学生民主意识、责任意识和主人翁意识,配合学校建设良好的教学秩序和学习、生活环境;

(四)代表学生参与关系到广大同学切身利益的学校公共事务的民主管理,协助学校解决同学在学习和生活中遇到的实际问题。

第六条 学代会的组织原则是民主集中制。

由此可见,“基本形式”的描述,意味着原则上说对于校园民主,其在深圳中学校内的主要讨论平台和最高平台即是学代会。理论上,学代会有责任推进校园民主的开展, 深圳中学学生则可以,也被鼓励主动地参与校园民主。学代会的主要职能,即是在由全体学生参与的校园民主中,通过班级代表、学代会大会的民主集中制形式,将校园民主得到的意见、建议、决策等反映出来。这就是学代会根据其章程得到的定义与目标。在议事会已然不再的今天,学代会应当作为校园民主的全新引路者而存在、工作。

2019年以来,议事会再无更新工作内容;私以为,学代会应当成为继承其工作的组织

2019年以来,议事会再无更新工作内容;私以为,学代会应当成为继承其工作的组织<\center>

Α.2 学代会的作用——以海报张贴为例

当然,上一段中的大部分话都是没什么营养的空话——也很感谢您看到这里,至少您忍过去了。说了这么多,学代会究竟能做什么?我相信如果这个问题没有得到回答,那么学代会这个组织不如不存在。

让我们看一个例子:

事件:海报张贴乱象

2019-2020学年第一学期,社团招新季。对于各社团而言,最直接、最传统、也是最具深中文化特色的方式,大概就是张贴海报了。我们看到,无数海报出现在D栋C栋楼梯间、BD栋广场展板、静园和园门口。然而,海报张贴在最开始,除了社联发布了一份《张贴建议》、规定了张贴地点以及尺寸建议以外,并无更多的规则来进行限制;同时,学校原本必须张贴的大量公告(诸如补考、免修考试、喜报等)均被挤占了空间、也未遵循《张贴建议》;此外还衍生出了A社团撕掉B社团海报的现象。

倘若只是就事论事,解决眼前的问题;那么显然第二年第三年第四年,同样的事情还会发生;而这些问题的出现,影响到了社团高层的学习生活、社团的正常宣传、学校的公告张贴、甚至是社团间本应友好的关系。此时,如果有人去翻看一些更早的微信文章等,即可看见,深圳中学原本是有一份《宣传资料张贴公约》的。这份条例最初于2013年于议事会通过,2017年初曾重新撰写并交予议事会讨论,然而一读程序后就没了下文。到了2019年呢?根本没人记得有这份公约。笔者在翻阅了多个学生组织的公众号、网站等后,总结得到这是一份集合了学生、学校教师、物业等各方面经验的、较为全面的公约

尽管我并未找到其原文,但是各位读者可以想象,如果有这么一份文件,经过了多方面的磋商、交流,且经过学生代表大会的校园民主,已经在可接受的限度内最大程度地维护了学生、学生社团的利益,确保深中的社团文化、海报文化能够延续,学生正常生活不受影响,社团宣传不会出现不公平的情况或者宣传严重受限的情况。那么,本段一开始所述问题不一定会完全消失,但是至少可以得到有效的缓解

海报张贴中出现的一些纠纷,包括物业撕下了已有额海报、覆盖了他人海报、移动他人海报等

海报张贴中出现的一些纠纷,包括物业撕下了已有额海报、覆盖了他人海报、移动他人海报等

学代会的参与方式

那么,如何才能有这么一份文件呢?这便是学代会的作用。作为校园民主的最高平台,学代会可以收集来自各个班级代表所在班级学生的意见、学生会民调得到的意见和数据、社联中各社团的宣传需求、学活的过往活动经验以及宣传预算等学生意见,然后凭借这些意见,使用代表全体学生的声音,与教师方、物业方展开讨论磋商,在三方需求均得到考虑的前提下形成一份《宣传资料张贴公约》。

今天,深圳中学的校园中,曾经议事会的迹象已然逐渐消亡——尽管这令人扼腕叹息,然而在当下,不论是仅基于上述的任何数据、任一组织,去与学校开展这类讨论,其对学生意见的代表程度,是必然不如新生的学代会的;而《宣传资料张贴公约》作为向全校生效、约束全校的一份法案,作用在全体学生、教师、物业身上的约束,不可以仅仅凭借一个部分代表学生的声音去得到。只有是以全体学生之声音所做的磋商、决定、撰写的法案,才有权利以其内容约束全体深圳中学学生、约束教育者们、约束校园的物业管理者们,尽可能做到不侵犯每一个人的权益。

这就是校园公共事务讨论与民主实践(即校园民主),在集体参与的前提下,可以展现出的力量。学代会作为校园民主的集体参与平台,正是要在这类事件上发挥集体参与的校园民主之优势,“解决同学在学习和生活中遇到的实际问题(《章程》第三条第四款)。

学代会可以介入的事项还有许多——毕竟当前社会环境下,有许多传统规定与日新月异的发展与同学们的需求产生了冲突的,其中可能包括电子设备的使用、校内教室借用、甚至教育教学相关——是的,即使是作为学生,我们也应当拥有批判性的思维;倘若我们发现学校教学有问题(仅仅是假设),那么我们同样可以通过学代会这种校园民主的方式,提出自己的观点与建议。

学代会的法理性与合理性建立在全员参与——然而?

学代会的法理性与合理性建立在全员参与——然而,“人”呢?

Echo 学代会的理想与现实

倘若学代会真正如本文所述、执行了它应有的责任,那么各位读者应该也看不到这篇文章——事实上,从去年9月学代会建立直到今日,学代会的工作持续地走在一个下坡路上。2020年3月22日,学代会召开了本学期第一次线上全体会议,会议应到79人,实到29人,最高同时在线23人——相信这些数据已经能反映一些问题了。在此,我引用会议代主持人的一段话,展现真实的学代会的形态,也为系列文章的下一篇——《学代会,为什么?》做引。

《会议记录:深圳中学学生代表大会第一次线上全体会议(2020年3月22日)》

第二部分:会议主持人简述《章程》通过后学代会工作情况

首先,是关于深圳中学学生代表大会在《深圳中学学生代表大会章程》通过后的工作情况简述。自《章程》于去年12月初正式通过以来,李昊轩等代表起草了《委员会选举办法(临时)》,以期尽快选出学代会委员会、使学代会工作正常开展。然而,学代会于12月19日与12月27日召开的两次会议均因到场人数所代表之班级不足20个而流会。自寒假以来,受疫情等客观因素与学代会的组织架构问题影响,学代会基本没有开展任何基于线下见面或线上平台的会议或者交流,而在2月与3月疫情期间亦无针对上学期的遗留工作,或是疫情对校园事务带来的影响,做出任何讨论或决策

系列下一篇文章《学代会,为什么?》将着力于介绍学代会的现状,以及分析导致这一现状——低效、刻板、工作与目标不一致——的原因,将在近期推出,敬请各位期待。

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